(1885-1919): um dos mais fiéis e incansáveis colaboradores de Lênin e Stálin, iniciou a sua atividade revolucionária em 1902, quando ingressou no Partido Social Democrata. Depois da revolução de 1905, de que participou, esteve no cárcere e foi deportado para a Sibéria de onde fugiu em 1910 sendo novamente preso e condenado a 4 anos de prisão. Na Conferência de Abril (1917), foi eleito membro do C.C. do Partido bolchevique e secretário do C.C. Depois da Revolução de Outubro, foi o primeiro presidente do Comitê Executivo Central dos Soviets de Deputados Operários e Camponeses. Colaborou com Stálin na elaboração do esquema do primeiro projeto da Constituição soviética.